新安街道党的群众路线教育实践活动

新建立完善制度

书记办公会（党工委）会议制度

（一）党工委书记办公会，一般每月11日、21日、31日召开一次，根据需要可随时召开。会议由党工委书记召集主持。

（二）书记办公会议事范围：

1、对街道的重大问题进行研究并提出意见，提交党工委审定。

2、审议街道党工委、办事处群团组织提出的重大问题。

3、需要调整机关干部工作，并提交党委会讨论研究决定的。

4、对突发事件及时研究做出决定，并通报党工委成员，必要时提交党委会讨论、审定。

5、负责处理一些不需要经党委会议审定，但又不宜由党工委书记、副书记个人决定的事项。

（三）书记办公会议题的确定和要求：

1、会议议题由党工委书记确定。

2、会议的日期和议题，除临时召集的会议外，一般应提前通知与会同志。

3、每次会议均做记录。会议决定事项由党政综合科负责催办，并将情况向党工委书记汇报。

4、书记办公会议内容，除经批准公布外，与会人员需严守秘密，不得泄露。

                              新安街道办事处  2014.9.17

 

新安街道接待用餐制度

第一条：接待上级领导和来办事处从事公务活动的客人工作用餐，都要本着节俭实惠的原则进行；

第二条：会议用餐都要在机关食堂安排。会议用餐标准是每人每餐8.00元，接待工作用餐标准是人均每餐5-10元，最高不得超过每人每餐15.00元；

第三条：接待工作本着谁分管谁接待的原则进行，陪餐人数由负责接待的主要领导确定，尽量减少陪餐人员；

第四条：会议用餐和接待客人用餐不备高档烟酒，不上高档饮料菜肴。更不允许进高档饭店，不许点歌，跳舞或其他高消费活动；

第五条：严谨以接待工作名义安排私人客人或个人用餐。违反本规定者，视情节轻重，给予纪律处分，并承担用餐的全部费用。

 

 

 

 

                                         新安街道办事处

                                           2014.9.17

 

 

 

理论中心组学习制度

1、理论中心组成员必须按时参加区、街组织的各类理论学习和辅导。

2、保证理论中心组学习时间，每月学习一次。

3、每名中心组成员必须具备有理论学习专用笔记本，每年笔记要在2万字以上。

4、每名中心组成员结合自己思想和工作时间，每年至少撰写一篇学习论文。

5、如果遇到特殊情况不能按时参加学习的同志，必须经理论中心组的组长批准后方可准假。

6、年终根据个人参加学习情况，论文写作情况进行评比和考核。

 

 

 

 

 

                                       新安街道办事处

                                         2014.9.17

 

 

 

 

机关干部学习制度

1、机关干部必须按时参加区、街组织的各类理论学习和辅导。

2、保证理论学习时间，每周五学习一次。

3、每名机关干部必须备有理论学习专用笔记本，每年笔记要在一万字以上。

4、每名机关干部都要结合自己思想和工作实际，每年至少撰写一篇学习论文。

5、如遇到特殊情况不能按时参加学习的，必须经党委副书记批准后方可准假。

6、年终根据个人参加学习情况，论文写作情况进行评比和考核。

 

 

 

 

 

 

 

 

                                       新安街道办事处

                                         2014.9.17

 

 

考勤管理制度

1、考勤实行上下班签到制度。签到处设在党政综合科，签到时间为早晨：8：30前下午4:00后（乘政府通勤车的同志可适当延时）。

2、工作人员必须按时上下班，不得迟到和早退，无故离岗。

3、如因参加市、区召开的会议或因其它公务外出不能签到，应提前说明外出的理由、去向和时间，由科长在考勤记事本上签字注明，未签字注明又没有紧急外出事情证明者，一律视为旷工。

4、每周出勤情况由党政综合科负责统计公布。

5、事假审批权限：科员请假半天以内，由科长批准；请假1至3天需经分管领导同意、街道党工委副书记批准。超过三天的主任批准。副职领导请假，由书记、主任批准。(无论病事假均需要本人填写假条，请分管领导签字后交由办公室存档)

6、严格工龄假管理。

（1）参加工作时间满1年以上10年以下，每年休假期为5天；参加工作时间满10年不满20年的，每年休假期为10天；参加工作时间满20年以上，每年休假期为15天；  上述人员在参加工作时间满规定年限后，从次年起享受相应的年休假假期。年休假假期应当年用完，不得跨年度使用。 

（2）个人的年休假可以集中使用，也可以分段安排。遇法定节日和公休假日可以顺延相应的假期期限。  

（3）病事假可先用年休假抵扣，全数抵扣后再按病事假规定扣减工资、奖金待遇。  

（4）有下列情况之一的，当年不享受年休假待遇：  a、上年度考核不称职（不合格）；b、当年事假累计超过20天；c、当年病假累计超过30天；d、当年病假、事假累计相加超过40天。  如当年享受了年休假以后，其病、事假假期超过了本条第a、b、c款其中一款规定的，则其不再享受下一年度的年休假。  

7、凡属下列情况之一的，按旷工论。

（1）不经请假或请假未批准而擅自离岗不上班的；

（2）请假期限已满，不续假或续假未获批准而逾期不归的；

（3）不服从组织调动和工作分配，不到工作岗位报到的。

8、违反计划生育条例规定的，其休假按事假处理。

9、因工负伤、献血等，年休假期间待遇不变。探亲假、产假、婚假、丧假等，按国家有关规定执行。

10、全年累计旷工5天或连续旷工3天，扣发全年奖金，取消年度评优资格；迟到、早退累计每10次扣发一个月奖金，取消年度评优资格；休病假每累计30天扣发一个月奖金；事假每累计15天，扣发一个月奖金并取消评优资格。

本制度于2014年6月起实施。

 

 

 

                                       新安街道办事处

                                         2014.9.17

关于加强和改进机关工作作风的有关规定

为进一步加强和改进机关工作作风，严肃工作纪律，提高工作效率，规范工作言行，内强素质，外树形象，为新安街道的发展和全面振兴发挥表率作用，特制定如下工作制度：

一、严明工作纪律

（一）严禁迟到、早退。机关实行签到制度，签到时间为上午8点30分之前，下午16点之后。必须本人签字，不得代签。因公不能及时签到的，应向主管领导说明情况，由考勤人员在考勤簿上注明。

（二）严谨擅离岗位。要严格遵守作息时间，坚守岗位，不准无故脱离岗位。

（三）严禁工作时间不在状态。工作时间禁止打牌、下棋、玩游戏、网上聊天、买卖股票、看电视等，禁止随意串岗、闲谈以及从事与工作无关的事项。

（四）严谨工作期间饮酒。

（五）严格执行机关例会和学习制度。例会、学习不得迟到，原则上不准请假，特殊情况必须请假的，需向主管领导请假。

二、规范病事假管理

（一）病假管理

1、因病需要休病假在一周以内的，须经区级以上医疗机构开具病历及病假证明。

2、因病需要休病假在一周以上的，须三甲级医院开具病历级病假证明。

3、因病情严重需要长期休病假的，须出具区级以上医院住院资料及医保报销凭证。

4、病假达到1个月以上的，单位须上报区人事局备案。没有以上相关凭证的一律按旷工处理。

（二）事假管理

1、因私事请假且假期在1天以上的，本人应事先提出书面申请，并按审批权限报批，批复后方可按事假处理，考勤人员做好备案。

2、假期期满后擅自不上班的按旷工处理；未经批准，私自休事假的，除经批评教育外，按旷工处理。

（三）工龄假管理

（一）参加工作时间满1年以上10年以下，每年休假期为5天；  （二）参加工作时间满10年不满20年的，每年休假期为10天；  （三）参加工作时间满20年以上，每年休假期为15天；  

  上述人员在参加工作时间满规定年限后，从次年起享受相应的年休假假期。年休假假期应当年用完，不得跨年度使用。 

（三）个人的年休假可以集中使用，也可以分段安排。遇法定节日和公休假日可以顺延相应的假期期限。  

（四）病事假可先用年休假抵扣，全数抵扣后再按病事假规定扣减工资、奖金待遇。  

（五）有下列情况之一的，当年不享受年休假待遇：  1、上年度考核不称职（不合格）； 2、当年事假累计超过20天； 3、当年病假累计超过30天； 4、当年病假、事假累计相加超过40天。 如当年享受了年休假以后，其病、事假假期超过了本条第2、3、4款其中一款规定的，则其不再享受下一年度的年休假。  

三、严格执行请销假制度

（一）街道一般干部请假半天由科长批准；请假1-3天的由分管领导批准；3天以上的，分管领导同意后，行政口由行政主要领导批准，党群口由党工委主要领导批准。

（二）请假须办理书面手续，批准后方可离开工作岗位，因急病急事不能上班的，须通过电话或转告方式告知相关领导，事后补办请假手续；

（三）上班时需直接到相关单位办事的，须提前向分管领导请示。不请假或不请示未到岗的，视作旷工。

（四）请假手续经相关领导签字后送交考勤人员备案。

四、违反上述规定的相关处理

（一）迟到早退处理

经常迟到早退一个月内累计5次以上，公务员停发下月工作性津贴，事业人员停发下月绩效奖金。

（二）旷工处理

公务员连续旷工超过15天或一年内累计旷工超过30天予以辞退。（公务员法83条之规定）

事业人员连续旷工超过10天或一年内累计旷工超过20天予以解聘。（吉林省人事厅《事业单位人员聘用合同书第七款第一条之规定》。

一个月内有无故旷工情况的，停发下月工作性津贴或绩效奖金。

（三）病假处理

病假超过2个月不足6个月的，从第三个月起，工作年限不满10年的扣发工资的10%。

病假超过6个月的，从第七个月起，工作年限不满10年的扣罚工资的30% ，满10年及以上的扣发工资的20%，公务员同时扣发工作性津贴10%，事业人员扣发绩效奖金50% 。

（四）事假处理

公务员事假一个月内累计超过3天不足5天的，扣发下月工作性津贴20%，超过5天的，停发下月工作性津贴。事业人员事假一个月内超过3天不足5天的，扣发下月绩效奖金50%，超过5天停发下月绩效奖金。

（五）病事假累计超过半年的人员，不参加年度考核。街道成立机关纪律作风检查小组，组长由吴雪瑞主任担任，副组长由解喜有副书记担任，考核小组成员由李英杰、张卫、宁亚芬、付艳春               组成。考核工作由街道纪工委牵头。采取定期和不定期抽查的办法，对抽查结果每月公布一次，对于情节较轻的，在机关大会上点名批评教育；情节严重的上报区人社局按相关规定处理。 

（六）社区干部管理工作参照执行。     

 

 

 

                                       新安街道办事处

                                         2014.9.17

 

车辆管理制度

第一条：车辆由党政办负责具体管理，由办事处主任统一调配调，其他人不得随意安排；

第二条：车辆的主要用途用于机关工作人员公务用车。

第三条：各部门工作人员外出办事，经办事处主任批准，填写派车单后方可派车。

第四条：凡接待工作用车，必须经办事处主任批准；

第五条：车辆原则上不外借，如有特殊情况，要经办事处主任批准，其他人员无权借车，司机严谨擅自出人情车；

第六条：司法车由专人驾驶，其他人不得驾驶。

第七条：车辆燃油，维修，办理保险，养路费手续由党政办负责，车辆需要维修时，需请示办事处主任同意，到指定地点维修。

 

 

 

 

 

 

                                       新安街道办事处

                                         2014.9.17

 

 

每周一工作例会制度

为了认真贯彻区委创先争优和作风建设会议精神，进一步规范和完善街道各项规章制度，提高街道的工作效率，增强各部门之间的协调性和凝聚力，从而促进街道经济社会事业的全面发展，经街道党委、办事处研究同意特制定本规定。

一、街道工作例会原则上每个星期召开一次。会议由街道办事处主任主持。主任因事不能参加时，会议由街道副书记等相关领导召集并主持。

二、例会时间：每周星期一上午9：00召开街道工作例会。

三、参加例会人员：街道班子成员，各社区书记，街道中层干部。

四、例会程序及内容：1、街道各科室负责人依次在会上汇报本部门上星期所做的主要工作及本周的工作计划和安排，街道各条线的分管领导作补充发言。2、每个人的发言时间均控制在5分钟以内。3、街道党、政主要领导及会议主持人最后作总结讲评和工作强调。

五、街道党政办负责做好周一例会的考勤和会议纪录，并对街道主要领导及会议主持人强调的工作和要求及时进行督促落实，对反映街道特色亮点的工作要及时形成文字材料经主要领导审阅后上报区两办及区直有关部门。

六、街道工作例会参会人员原则上不准请假缺席。如遇特殊情况不能参加会议时，必须向街道主要领导及会议主持人请假。

 

                                       新安街道办事处

                                         2014.9.17

服务承诺制度

第一条  为进一步完善政务公开制度，提高办事效率和服务水平，向社区居民提供优质高效的服务，特制定本街办服务承诺制度。

第二条  服务承诺制度是劳动和社会保障服务站根据职能要求，将对外服务的内容、程序、时限以及服务标准等事项向社会做出公开承诺，并采取有效措施保障承诺的落实，自觉接受群众的监督的制度。

第三条  服务承诺制度的主要内容包括：简化办事程序、缩短办事时限、提供优质服务。承诺项目包括有：服务质量、服务项目、以及廉洁从政等方面。

第四条  服务承诺制度的主要措施：

1、劳动和社会保障事务所的服务项目、服务标准、办理程序和具体要求以及办理时限、承办人员等要素，通过社区政务服务中心等渠道向社会公示，作出承诺。

2、完善监督制度。具体受理群众的投诉电话：63041961。对群众投诉的问题认真进行调查处理，并将处理结果及时反馈给投诉人。

第五条  服务承诺制度的管理

服务承诺制度的贯彻与落实工作由劳动和社会保障事务所所长负责，监督和检查工作由街道主任负责。

第六条  服务承诺的奖惩

违诺第一次给予批评和诫勉谈话教育，向当事人赔礼道歉；违诺第二次视情节给予通报批评；违诺三次以上给予效能告诫或调离工作岗位；违反廉洁从政承诺，视情节轻重给予效能告诫或党纪政纪处分。

 

 

 

 

 

                                       新安街道办事处

                                         2014.9.17

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

新安街道办事处节能降耗管理制度

一、指导思想

以科学发展观为指导，按照关于建设节约型社会的要求，从建设节约型入手，以提高资源利用率为核心，以节水、节能、节油为重点，逐步建立健全节约资源制度、能源统计及标准体系、量化管理体系。

二、适用范围

本制度适用于机关用水、用电、用油等资源能源消耗的管理。

三、职责分工

（一）机关主管领导负责各项节能降耗工作的指导、检查和督导工作。

（二）办公室负责用水、用电、用油等资源能源消耗的统计工作。

四、主要措施

1、节约用水

（1）加强用水设备的日常维护管理，定期检查更换老化的供水管道，安装或更换节水型水龙头，在卫生间张贴节水标志。

（2）培养节水习惯。自来水龙头要随用随关，减少自来水滴漏现象，杜绝“长流水”现象。

2、节约用电

（1）优先采用环保、节能型的电器设备，逐步淘汰高能耗、低能效设备，积极推广使用节能灯具。

（2）办公室、会议室使用日光灯照明，楼梯、走廊、厕所等公共场所，安装延或感应等自动控制开关，防止“长明灯”的现象。

（3）减少计算机、打印机、复印机等办公室设备的待机能耗。

3、节约车辆燃油

（1）加强公务车辆的日常管理，制定车辆维修、加油等方面的制度。

（2）加强车辆的维护保养，延长使用寿命。

（3）不断提高车辆管理人员和驾驶人员的业务操作技能。

4、节约办公费用

（1）控制打印、复印数量，提倡双面用纸，提高纸张使用率。

（2）实行办公用品统一管理制度。　　　

5、做好资源消耗统计，加强量化管理。完善管理制度，建立长效机制。

6、做好机关食堂粮食的节约，合理购置原材料，杜绝浪费。

 

 

 

 

 

 

                                       新安街道办事处

                                         2014.9.17

 

 

 

 

重大节假日廉政提醒制度

     第一条 为教育和引导广大党员干部牢固树立廉洁自律意识，防止党员和领导干部在重大节日期间发生索贿受贿等腐败行为，经研究，制定重大节日廉政提醒制度。

     第二条 重大节日主要指春节、端午、中秋等传统节日和元旦、五一、国庆等重大节日。

     第三条 重大节日廉政提醒由纪检监察部门、分管领导对下级党组织及其所属党员、股级以上干部以及重点岗位的工作人员进行提醒。

     第四条 提醒的主要内容是要求每个党员干部、重要岗位的工作人员都能自觉做到“八个禁止”，在任何环境、任何情况、任何时候，严于律己，洁身自好，廉洁奉公，用准则规范自己的行为，决不“开口子”、“ 留空子”，决不做“小人物大腐败”和晚节不保的事。

     第五条 廉政提醒的形式多种多样，包括在单位宣传栏上刊登廉政自律规定，用手机群发“廉政短信”，印发节日廉洁自律倡议书，以会议形式集中学习《廉政准则》等有关规定，可采取其中一种或者几种。

     第六条 廉政提醒一般情况下应该安排在节前或节中进行。节后主要是受理群众关于党员和领导干部违反《廉政准则》有关规定的举报，对被群众举报、经查实确有违纪苗头、但又够不上纪律处分的被举报党员、干部和重点岗位的工作人员，由街道主要负责人、分管领导或纪工委找当事人廉政谈话。被谈话人必须在规定的时间内对有关问题实事求是地作出解释或说明理由，认识到自己所犯错误或存在的问题，提出整改措施，作出廉政承诺。对谈话告诫后无改进或继续坚持错误者，按管理权限依据有关规定进行组织处理。对涉嫌违法犯罪的，移交司法机关进行处理。

 

 

 

 

 

                                       新安街道办事处

                                         2014.9.17

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

新安街道关于落实“三重一大”集体决策

制度的议事规则

为进一步规范执行领导班子议事规则，严格执行民主集中制原则，坚持民主决策、科学决策、依法决策，充分发挥领导班子的集体领导作用，现就进一步规范“三重一大”事项议事规则、决策程度规定如下。

一、“三重一大”的范围

“三重一大”是指新安街道范围内重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用。

（一）重大事项决策

凡涉及新安街道经济发展和社会稳定，关系全街干部群众切身利益的重大问题，均属于重大事项的范围：

（1）党和国家的路线、方针、政策，上级有关会议和文件精神的贯彻和落实；

（2）党的基层组织建设、精神文明建设和政治思想理论工作的重大问题；

（3）新安街道发展经济和社会各项事业的总体要求和部署；

（4）街道财政决算、预算的制定和调整；

（5）街道党风廉政建设和反腐败工作中的重大问题；

（6）街道机关机构设置、调整及人员编制；

（7）重大人身伤亡、责任事故、突发事件的处理；

（8）社区基础设施建设；

（9）党政领导班子建设；

（10）街道领导班子认为应当集体研究决定的其他重要问题。

（二）重要干部任免

（1）后备干部推荐；

（2）重要岗位人事调配；

（3）机关部门中层干部、社区党支部书记选举建议人选提名、社区党支部书记的任免；

（4）应该由集体决策的其他重要人事安排。

（三）重要项目安排

（1）基本建设项目，大宗固定资产的购置和处置，房屋修缮项目，大宗设备和物品的采购等；

（2）对外一切经济往来合同的签字。

（四）大额资金使用

（1）单位年度资金使用预算；

（2）10000元以上大宗物资采购和工程项目所需款项

二、“三重一大”事项的议事规则

1、依据国家法规和有关制度，街道党工委发挥“总揽全局、协调各方”的作用，对本街的总体工作负总责。凡属“三重一大”事项，由街道党委讨论决定，相关部门分工实施。

2、严格遵守民主集中制。领导班子要认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡属“三重一大”事项，必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由集体讨论决定。

    3、凡属“三重一大”事项，在决策之前要经过必要的民主程序，依照法律、法规和有关规章规定，广泛调查研究，充分听取街道人大代表、政协委员等各方面意见，深入进行论证和协调，提交论证报告或立项报告。在此基础上，由集体讨论决定。

    4、涉及干部任免、调动，要严格按照领导干部任免相关规定和程序执行。

    5、认真贯彻民主集中制，充分听取与会人员意见，确保决策的科学化、民主化、制度化。

三、“三重一大”事项的决策程序

凡属“三重一大”事项的决策，一般应经过如下程序：问题的提出和依据——深入调研论证——充分听取意见——基本形成共识——提交街道党委会决策。

    1、议题确定。会议议题由领导班子成员提出，根据议事规则和工作分工，党委会的议题由书记确定。列入会议讨论的议题，应当进行调查研究，充分听取各方面意见，涉及到重大项目投资、重大改革举措、整体规划等要事先进行可行性研究，必要时可聘请专门机构或专家学者进行评估、论证。

    2、会议通知。应提前通知领导班子成员，以便围绕会议议题进行必要的准备。除特殊情况外，不得临时动议。因故不能参加会议的，可以用书面形式表达意见。

    3、会议人数。领导班子讨论决定重大事项必须有半数以上成员参加。如有重大议题或重要人事任免事项，出席人数需达到或超过应出席人数的三分之二，会议方可召开。

    4、议题讨论。研究讨论议题时，要由议题提出人员或有关人员认真全面地介绍议题的有关情况。与会人员要认真履行自己的职责，充分发表自己的意见。研究多个事项时，应当逐项讨论。

主持人要充分发扬民主，严格遵守会议程序和规定，认真听取每名班子成员的意见，对于少数人的意见，也应当认真考虑。会议要严格按照预定议题进行，一般不能临时动议议题或表决事项，特别是不能临时动议重大议题或重要人事任免事项。

按规定的大宗物资和设备采购，必须严格按照购置程序进行，购置结果由办事处主任向党委报告。

    遇有特别紧急情况来不及召开会议讨论时，经请示后可当机处置，但事后必须及时按规定召开相关会议通报有关情况。

    5、会议表决。会议讨论决定的重要事项，应进行表决，表决可采取口头、举手、投票方式进行。决定多个事项时，应当逐项表决。研究推荐、提名和决定干部任免、奖惩事项，应当逐个表决。表决事项以赞成票超过应到会人数的半数为通过。未到会人员的书面意见不计入表决票数。对意见分歧较大的事项，如无时限要求，应暂缓作出决定，待进一步调查研究、交换意见后，下次再议决。在讨论与本人及家属有关的议题时，本人应主动回避。

    6、会议记录。要明确具体事项、决策范围、集体决策的形式和程序等。将决策的参与事项、人员、过程、结论等以会议通知、议程、记录、纪要、决定、备忘录等形式留下文字性资料，并存档备查。

    7、决策实施。街道党工委会决定的事项，由领导班子成员按照分工组织实施。对集体形成的决议，任何个人不得擅自改变或拒绝执行。个人或少数人有不同意见允许保留，也可按组织程序向上级反映，但在集体没有重新改变决策前，必须无条件服从。如在执行过程中情况发生变化，需要改变原来的集体决定，必须经领导班子集体复议，做出新的决定，并按新的决定执行。对尚未正式公布的会议决定和需保密的会议内容，与会人员不得外泄，否则将追究有关人员的泄密责任。

    8、督促检查。对领导班子决策的“三重一大”事项，由街道党政办公室进行督办，并及时将落实情况向街道主要领导或党委会汇报，确保决策落实。

四、“三重一大”的监督管理

1、领导干部要严格按照党风廉政建设责任制的要求，带头执行“三重一大”的有关规定，并要求所分管的部门严格执行有关规定。

2、凡涉及“三重一大”问题的工作会议、领导班子办公会议、党委会等，要有详实的会议记录，会议记录要存档备查。

3、对于凡未按规定程序审批或未按规定要求签字的，相关部门应拒绝加盖公章，涉及资金支出的财务部门应拒绝拨款报账。

4、对于未按规定程序选拔的干部，街道党政办不予办理任免手续，并及时进行纠正。

5、严格实行政务、财务公开制度，干部任免、奖惩及财务支出等事项，按规定进行公示或公布，接受群众监督。

6、纪检、监察等部门要加大对基建修缮项目公开招投标及物资采购的监督力度，从源头参与，进行全程监督。

五、“三重一大”责任追究

（一）有下列情形之一的，应追究相关责任人的责任：

1、未按规定内容、范围、程序报领导班子集体研究决定的；

2、擅自改变领导集体决定或不按领导集体做出的决定办事的；

3、擅自泄露领导集体研究决定的应保密事项的；

4、弄虚作假，骗取领导集体做出决定的；

5、其他违反本实施办法而造成失误的。

（二）责任追究主要依据本人职责范围，明确集体责任、个人责任或直接领导、主要领导责任，不得以集体责任代替个人责任。

（三）对给单位造成重大损失和严重政治影响的责任人，根据事实、性质、情节应承担的责任，依纪依法追究。

 

 

 

 

 

 

 

                                       新安街道办事处

                                         2014.9.17

关于对不参加每周五机关学习日的人员

给予通报的通知

 

为了深入开展党的群众路线教育实践活动，彻底改变四风一顽症等存在问题，改变机关工作作风，提高机关干部思想、业务素质，经街道党工委研究决定，从6月13日起对无故不参加周五机关学习的机关干部给予通报批评并备案（到区、市、省开会、培训的除外），特殊情况需书面请假并经街道主要领导签批，年度无故三次不参加学习的取消各种评优资格，是科长和后备干部的给予劝辞，并报请党工委给予相应的组织处理。

此通知于2014年6月13日起实施。

 

 

 

 

 

 

 

                                       新安街道办事处

                                         2014.9.17

 

 

新安街道经费支出管理细则

为进一步规范我街道各项经费的财务管理，强化财务监督，提高工作质量、效率和资金利用率，现依照《预算法》、《会计法》、《行政单位会计制度》及相关的财务规则、制度、办法，结合本单位实际情况制订本办法。

1、办公费：反映购买按财务会计制度规定不符合固定资产确认标准的日常办公用品、书报杂志等支出。办公用品、用具、书刊订阅统一由办公室采购，采购前先列出具体采购清单，报分管领导审批。办公器具、办公用品采购计划经领导审批同意后，符合政府采购目录范围的，必须按照政府采购的规定程序进行采购。需用办公器具、办公用品时，由使用人到办公室签领。购买时两人或两人以上进行采购， 购买办公用品单张发票金额1000元以上且发票不能逐项列示采购内容的，发票后面必须附有供货单位提供并加盖其公章和本局经办人签字的清单作附件。

2、印刷费：反映街道的印刷费支出。各科室部门要积极提倡无纸化办公，从严控制公文、材料的印刷、打印。印刷、打印费用发票不能逐项列示采购内容的，发票后面必须附有供货单位提供并加盖其公章和经办人签字的清单作附件。

 3、公务用车费：反映街道公务用车的燃料费、维修费等。要强化车辆维修管理，落实专人负责，严格维修费用的申报审批制度，坚决制止公车私用现象。对私驾公车发生意外事故的，责任自负，单位不承担任何费用。车辆维修费用票据必须有维修厂家提供的有经办人签字的《维修作业单》作附件。

4、交通费：反映街道租用各类交通工具的租金、各种公务用车的停车、看车、过桥过

路费、保险费等。要强化车辆管理，严格控制机关租赁车辆，特殊情况下租用私车的，必须凭正式的运营发票报销入账，不得以其他形式的发票代替。

5、差旅费与培训费：反映街道工作人员出差或外出考察、培训、学习的城市间交通

费、住宿费、伙食补助费、公杂费、讲课费等。差旅与考察培训费报销单据应由本人填写，别人代填的应由本人签字确认。出差或培训学习的人员按照公务实际出差地点、时间，严格执行有关规定标准，住宿费、车船费用等必须取得正式发票，否则不予报销入账。外出考察培训学习费用报销时还必须将本次培训学习的计划（或通知、及工作回报）等相关文书资料作为附件报送审批。

6、会议费：反映会议中按规定开支会议房租费（含会议室租金）、伙食补助费、交通

费、办公用品费、文件印刷费、奖牌证书制作费等。表彰奖励经费不在会议费中列支。会议不准超标准和超范围安排食宿，会议费实行一会一结制度，单位在报销会议费时，应同时提供会议批件、会议代表花名册、正式发票等一并作为会议费报销凭证。

7、招待费：反映单位按规定开支的各类接待费用。招待费实行总额控制办法，公务接待费报销须依据正式的税务发票。各科室不得以任何名义转嫁应负担的费用。公务接待费全部在“公务接待费”科目中明确反映，不得列入其他费用支出科目。迎接上级领导招待费必须有函，标准每人不得超过50元。

 

 

 

 

 

 

 

                                       新安街道办事处

                                         2014.9.17

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

新安街道接待费管理细则

 

1、派出单位要有公函，才予以接待，无公函的公务活动和来访人员一律不予接待。

2、接待时不张贴悬挂标语横幅，不得安排工作群众迎送，不得铺设迎宾地毯。严格控制陪同人数，不得层层多人陪同。

3、接待人数不能超过来访人数。

4、每人每餐标准不得超过50元。

 

 

 

 

 

 

                                       新安街道办事处

                                         2014.9.17

 

 

 

 

 

 

新安街道差旅费管理细则

1、差旅费的开支范围包括交通费、住宿费、伙食补助费和公杂费。

2、出差人员按照规定乘坐交通工具、凭据报销交通费，超支部分自理。

3、严格控制出差人数和天数，严肃财经纪律，加强廉政建设，不得向下级单位或其他单位转嫁差旅费。

4、出差人员乘坐飞机要从严控制，出差路途较远或出差任务紧急的，经单位批准可乘坐飞机。

5、住宿费的标准为150元/人/天，出差人员无住宿发票，一律不予报销住宿费。

6、伙食补助费按每人每天50元。

7、公杂费按每人每天20元，主要用于交通和通迅等支出，如果接待单位或其他单位免费提供交通工具的，公杂费减半发放。

 

 

 

 

 

                                       新安街道办事处

                                         2014.9.17

 

 

新安街道会议费管理细则

为了贯彻落实中央八项规定，控制和节约会议经费，制止奢侈浪费行为，近期制定了《会议费管理实施细则》，进一步完善会议费管理。

一、     明确了会议类型，会议分为一、二、三类。

二、     会议费明确规定大型会议必须由领导班子研究决定批准。

三、     进一步细化会议费标准，分别为一类会议每天200元/人，二类会议每天100元/人，三类会议每天50元/人。

四、     会议结束后，严格按照审核会议开支，手续不全，超批准或扩大范围开支的，不予报销。

五、     结帐时按规定使用转帐结算，增加了会议费管理监督问题章节，对以虚假，昌领手段骗取会议费，虚报会议人数、天数等进行报销的行为，将会同纪检部门返回资金。

 

 

 

 

                                       新安街道办事处

                                         2014.9.17

 

 

 

新安街道交通费管理细则

一、目的

为了便于管理及有效控制办公成本，提高日常办公率。

二、适用范围

本单位职工

三、报销标准及要求

1、单位公车归办公室负责管理、支配，公车加油由财务统一办理加油卡。

2、停车费、过桥费、因公发生的费用，按发票实报实销。

3、职工在开私家车因公外出期间发生的违章，交通事故及其他费用不列入报销范围。

4、职工外出办事，原则上应乘公共汽车，但因特殊情况需要使公务车或坐出租车时，要经过领导批准后可乘坐。

 

 

 

 

 

                                       新安街道办事处

                                         2014.9.17

 

 

办事处全体大会会议制度

一、会议的主要内容

1、贯彻落实区委、区政府下发的各类文件、通知等。

2、街道、社区本年度重要工作及突发性事件的布置及安排等。

3、针对本街出现的一些不良现象及时进行指导纠正。

二、会议形式

会议由主任或受主任委托的副主任主持召开，时间可根据主任或副主任提议而定。

三、会议要求

1、全体工作人员要准时参加会议，主动签到，不能参加会议须向主任请假。

2、参加会议工作人员要认真记录会议内容，会议期间不要办理其它工作。

 

 

 

 

                                       新安街道办事处

                                         2014.9.17